دراسة الجدوى الاقتصادية

دراسة الجدوى الاقتصادية

اعداد/ د. سعدية هلال حسن

أولاً: مفهوم دراسة الجدوى الاقتصادية

تعرف دراسة الجدوى الاقتصادية بأنها أسلوب علمي لتقدير احتمالات نجاح فكرة استثمارية قبل التنفيذ الفعلي، و ذلك في ضوء قدرة المشروع أو الفكرة الاستثمارية على تحقيق أهداف معينة للمستثمر، و بالتالي فإن دراسة الجدوى الاقتصادية تُعد أداة عملية تُجنب المشروع المخاطر و تحمل الخسائر ، حيث يسبق الدراسة اتخاذ أي قرار استثماري كما تسبق الدراسة عمليات التشغيل. وعليه فدراسة الجدوى الاقتصادية هي الوسيلة التي يتم بناء عليها اتخاذ قرار الاستثمار المناسب الذي يحقق الأهداف المنشودة. تتمثل دراسة الجدوى في مجموعة من الدراسات التي تسعى لتحديد مدى صلاحية مشروع استثماري ما أو مجموعة من المشروعات الاستثمارية من جوانب عدة  سوقية ـ فنية ـ مالية ـ تمويلية ـ اقتصادية و اجتماعية، و ذلك تمهيداً لاختيار تلك المشروعات التي تحقق أعلى منفعة صافية ممكنة، إضافة إلى عدد آخر من الأهداف وهكذا فإن دراسة الجدوى تسعى لتحديد مدى صلاحية مشروع استثماري ما أو مجموعة من المشروعات الاستثمارية المقترحة تمهيداً لاتخاذ قرار بشأن قبول أو رفض الاستثمار فيها.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

 

 

 

ثانياً: أهمية دراسة الجدوى الاقتصادية:

تكمن أهمية دراسة الجدوى في أنها الوسيلة التي من خلالها يمكن الاجابة على الأسئلة التالية:

• ما هو أفضل مشروع يمكن القيام به.
• لماذا يتم القيام بهذا المشروع دون غيره.
• أين يتم اقامة المشروع.
• ما هو أفضل وقت لإقامة المشروع وطرح منتجاته.
• من هي الفئة المستهدفة في المشروع.
• كيف سيتم اقامة المشروع.
• ما مدى حاجة المشروع من عمال وآلات.
• كم سيكلف المشروع.
• هل سيحقق أرباح أم لا.
• ما هي مصادر تمويل المشروع.
• كيف أختار مشروع من مجموعة مشاريع بديلة.
• كيف أثبت ان المشروع مجدي اقتصادياً.

• اختيار البدائل الفنية المختلفة التي يحتاجها المشروع، وفحص الآثار المتوقعة لتلك البدائل.
• الحكم على مدى توفر المستلزمات الفنية لنجاح المشروع.

 

 

لماذا نقوم بإعداد دراسة الجدوى الاقتصادية :

• تقلل من احتمالية فشل المشروع وتقلل من هدر رأس المال.
• تساعد في المفاضلة بين المشاريع المتاحة.
• تحقق الاستغلال الأمثل للموارد الاقتصاديّة المتاحة.
• تدعم عمليّة التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

 

ثالثا /  أھداف دراسة الجدوى الاقتصادیة

في الواقع العملي نجد ان اهداف المشروع تختلف حسب نوع وطبيعة المشروع فيما اذا كان مشروعا خاصا او مشروعا عاما . فالمشروع يهدف ,كما تفترض النظرية الاقتصادية الى تعظيم الربح . الاانه رغم اهمية هدف الربح نجد اهداف اخرى للمشروعات الخاصة منها تعظيم حجم المبيعات من اجل تحقيق السمعة الشخصية باعتباره مؤشرا لنجاح ادارة المشروع .

  اما المشروع العام  (المملوك للدولة )فانه قد لايهتم بالارباح التجارية المباشرة بالقدر المتوقع ,رغم اهمية ذلك الهدف , بل قد يهتم باهداف تنموية واجتماعية تتمثل في توفير السلع والخدمات باسعار مناسبة , كما تتمثل في توفير فرص العمل وتوفير النقد الاجنبي او المساهمة في تحقيق التنمية الصناعية .

 

رابعا : أنواع دراسة الجدوى الاقتصادية:

1.  دراسات الجدوى الأوليـّة.

2-دراسة الجدوى التفصيلية.

 

1. دراسة الجدوى الأولية

وهي عبارة عن دراسة أوتقرير أوّلي يمثّل الخطوط العامة عن كافة جوانب المشروع أوالمشروعات المقترحة، والتي يمكن من خلالها التوصّل إلى اتخاذ قرار إما بالتخلي عن المشروع أوالانتقال إلى دراسة أكثر تفصيلاً. ونتيجة لهذه الدراسة يتم التخلي عن المشروع أوالانتقال إلى الدراسة التفصيلية.

من المسائل التي تعالجها دراسات الجدوى الأوليّة ما يلي:

• دراسة أولية عن الطلب المحلي والأجنبي المتوقع على منتجات المشروع، ومدى حاجة السوق لها.
• دراسة أولية عن التكاليف الاجمالية للمشروع سواء كانت تكاليف رأسمالية أوتشغيلية.
• دراسة أولية عن مدى جدوى المشروع فنّياَ، بتحديد احتياجات المشروع من العمال والمواد الأولية.
• دراسة أولية عن المواقع البديلة للمشروع المقترح، واختيار أفضلها.
• مدى تأثير المشروع على المستوى القومي، وعلى عمليّة التنمية الاقتصادية.
• دراسة أولية عن مصادر تمويل المشروع سواء كان التمويل ذاتي أومن مصادر أخرى.
• دراسة أولية عن العوائد المتوقعة (الايرادات) للمشروع المقترح.
• بيان مدى توافق المشروع مع العادات والتقاليد والقوانين السائدة في المجتمع.

 

1. دراسة الجدوى التفصيلية:

عبارة عن دراسات لاحقة لدراسات الجدوى الأولية، ولكنها أكثر تفصيلاً ودقة وشمولية منها، وهي بمثابة تقرير مفصّل يشمل كافة جوانب المشروع المقترح، والتي على أساسها تستطيع الادارة العليا أن تتخذ قرارها، إما بالتخلي عن المشروع نهائياً أوالانتقال إلى مرحلة التنفيذ.  وتعتبر دراسات الجدوى الأولية والتفصيلية متكاملة ومتتالية، ولا يمكن الاكتفاء بدراسة واحدة لكي تكون بديلة عن الدراسة الأخرى أي ليست معوضة، ونتيجة لهذه الدراسة يتم إما التخلي عن المشروع أوالبدء بعملية التنفيذ.

مكونات دراسة الجدوى التفصيلية:

1. الدراسة السوقية.
2. الدراسة الفنية.
3. الدراسة التمويلية.
4. الدراسة المالية.
5. الدراسة البيئية.

 

تجدر الإشارة إلى أن جميع الدراسات السابقة هي دراسات مكملة لبعضها البعض وليست بديلة.

1. الدراسة السوقية:

وتتمثل بما يلي:

• دراسة العوامل المحددة للطلب على منتجات المشروع المقترح.
• تقدير الطلب الحالي والمتوقع لمنتجات المشروع.
• تقدير حجم السوق من خلال تقدير حجم الطلب.
• تقدير الحصة المتوقعة لمنتجات المشروع من السوق المحلية.
• دراسة الآثار الناجمة عن انتاج السلع المكملة والبديلة للسلع المنتجة.

2. الدراسة الفنيّة:

هي تلك الدراسة التي تنحصر مهمتها في دراسة كافة الجوانب الفنية المتعلقة بالمشروع المقترح، والتي يمكن الاعتماد عليها في التوصل إلى قرار استثماري إما بالتخلي عن المشروع أوالتحول إلى مرحلة التنفيذ.

ومن المسائل التي تعالجها دراسات الجدوى الفنيّة ما يلي:

• اختيار الحجم المناسب للمشروع: وذلك للوصول إلى الحجم الأمثل الذي يتناسب مع الامكانيات المتاحة المادية أو  المالية أوالفنية، مع الأخذ بعين الاعتبار الدور الرئيسي لموقع المشروع الذي يحدد حجم المشروع وطاقته الانتاجية والتكاليف المترتبة عليه والعوائد المتوقعه منه.
• موقع المشروع: ويعتبر من المسائل المهمة التي تساعد في نجاح المشروع أوفشله.  واختيار الموقع الملائم للمشروع يتأثر بمجموعة من العوامل منها:

• كلفة النقل: تعتبر من العوامل الأساسية المحددة للموقع الأمثل، التي تتمثل بكلفة نقل المواد الأولية ومستلزمات الانتاج من السوق إلى المشروع، أوكلفة نقل السلع الجاهزة من المشروع إلى السوق، والموقع الأمثل هوالذي يحقق أقل كلفة نقل ممكنة.
• مدى القرب أوالبعد من السوق:  يعتمد هذا العامل على نوع وطبيعة الصناعة والمادة الخام المستخدمة في المشروع.
• المادة الخام: يتم تحديد موقع المشروع حسب طبيعة المادة الخام وهل هي فاقدة للوزن عند تصنيعها، وما مقدار نسبة الفاقد، وحجم المادة الخام ووزنها وكلفتها وكلفة النقل.
• الطاقة: يختلف حجم الطاقة المستخدمة من صناعة لأخرى، حسب توفر الطاقة أوعدم توفرها وكلفتها نسبة إلى التكاليف الاجمالية للإنتاج. لذلك فهويعتبر من العوامل المحددة لموقع المشروع.
• القوى العاملة: يعتمد توفر القوى العاملة الرخيصة أوذات الخبرات والمهارات على موقع المشروع، ومدى احتياجات المشروع من القوى العاملة ومن مختلف الاختصاصات.
• درجة التوطن: أي مدى تمركز الصناعة في المنطقة المراد إقامة المشروع فيها، وهل تعتبر منطقة جذب أم منطقة طرد، منطقة مشجعة لإقامة المشروع أم لا.

• التشابك الصناعي: أي مدى العلاقات الترابطيّة بين المشروع المقترح والمشروعات القائمة، والتي من المحتمل أن يعتمد عليها في الحصول على المواد الأوليّة والخامات، أوتعتمد عليه في تزويدها بما ينتجه من سلع نصف مصنّعة. وهذه العلاقات التكاملية والترابطات الأمامية والخلفية، تشجع على إقامة المشروع من عدمه.
• توفر أوعدم توفر البنى التحتية: إن توفر البنى التحتية في المنطقة المراد اقامة المشروع فيها والمتمثلة بشبكات الماء، الكهرباء، الهاتف، الصرف الصحي وغيرها من العوامل التي تشجع على اقامة المشروع من عدمه.

• تقدير كلفة المباني والأراضي اللازمة للمشروع: وهي دراسة حول كلفة المباني والأراضي اللازمة لإقامة المشروع، وذلك حسب أسعارها ومساحتها.
• تحديد نوع الانتاج والعمليات الانتاجية: بتحديد الطريقة التي يعتمدها المُنتج في عملية الانتاج، فهناك ثلاثة أنواع من طرق الانتاج هي:

• الانتاج المستمر: في حالة وجود طلب مستمر على الانتاج وطيلة أيام السنة،
• الانتاج حسب الطلب: وذلك حسب حجم الطلب على كل صنف يقوم المصنع بإنتاجه.
• الانتاج المتغير: حيث تقوم الادارة أوالمنتج بإنتاج كمية معينة من صنف معين لفترة زمنية معينة، بعدها يقوم بإجراء تغيير للمعدات والمكائن لإنتاج صنف آخر ولفترة زمنية معينة.

• اختيار الفن الإنتاجي الملائم: فهناك عدة أساليب انتاجية لإنتاج منتج معين، وأن لكل أسلوب تكاليفه ومتطلبات لتشغيله، وأن لكل صناعة أسلوبها الانتاجي الملائم. ولا ننسى التكنولوجيا الموجودة في السوق العالمية التي تتلاءم مع الظروف المتاحة.
• التخطيط الداخلي للمشروع: ويعتمد على المساحة الكلية والمساحة اللازمة للخط الانتاجي والمعدات المستخدمة في عملية الإنتاج، ومساحة الأقسام المختلفة التي يحتاجها المشروع.
• تقدير احتياجات المشروع من المواد الخام والمواد الأولية: وهنا يتم تحديد كمية ونوعية وتكاليف المواد المباشرة وغير المباشرة ومدى حاجة المشروع لها.
• تقدير احتياجات المشروع من القوى العاملة: تختلف تلك الاحتياجات للقوى العاملة باختلاف مراحل اقامة المشروع، ويتم تقدير الاحتياجات الفعلية من القوى العاملة ومن مختلف الاختصاصات، ويمكن التوصل إلى ذلك من خلال ما يسمى بتوصيف العمل, أي تحديد مواصفات الوظيفة أولاً ثم يتم اختيار الشخص المناسب الذي تتوفر فيه المواصفات المطلوبة للوظيفة واخيرا تحديد الفترة اللازمة لتنفيذ المشروع .

 

1.  الدراسة التمويلية

تختص هذه الدراسة بتحقيق الاهداف الاتية :

1. تحديد مصادر وامكانيات حصول المشروع على الموارد المالية المختلفة ,مع تكلفة الحصول عليها .
2. تقدير التكلفة لكل هيكل تمويلي معين .
3. الاختيار بين الهياكل التمويلية المختلفة بما يحقق هدف المشروع بشكل افضل من حيث تحديد قدرة المشروع على الوفاء بالتزاماته المالية .

 

1.  الدراسة المالية

 

ان الغرض الاساسي منها هو لتقيم اداء الشركة الصناعية تقييما موضوعيا لجوانب عديدة من جوانب نشاطها مثل قوتها وقابليتها على تحقيق الارباح والعوائد على استثماراتها ,وكذلك قابليتها على مواجهة على تحقيق الارباح والعوائد على استثماراتها ,وكذلك قابليتها على مواجهة التزاماتها بشكل فعال , والوقوف على القيمة الحقيقية لاصولها المختلفة .

 

1. -  الدراسة البيئية

تهدف هذه الدراسة الى الوقوف على البيئة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والادارية التي تتميز بها الدولة التي يعمل داخلها المشروع الاستثماري . ومن الطبيعي ان يكون للببيئة تاثير مباشر او غير مباشر على المشروع . وتشمل هذه العوامل التعرف على مدى استقرار النظام السياسي والاقتصادي , والتعرف على حجم السكان والسلوك الاستهلاكي للافراد وغيرها من االمعلومات التي تمكن المشروع من اتخاذ قراراته الاستثمارية .